مناطق نمونه گردشگری؛ نه نمونه‌اند نه جاذبه گردشگری

بخش فارسی خبر توریستفا
مناطق نمونه گردشگری مشابه سایر برنامه ریزی‌های انجام شده در صنعت گردشگری ابتدا اجرا و سپس مورد ارزیابی برنامه‌ریزان دستگاه گردشگری قرار گرفته اند به‌گونه‌ای که مدیرکل دفتر مناطق نمونه گردشگری از نداشتن توجیه اقتصادی و عدم تطابق برخی از این مناطق با معیارهای مورد نظر کارشناسان خبر می‌دهد.

خبرگزاری میراث فرهنگی ـ گردشگری ـ در سالهای اخیر مباحثی در خصوص مناطق نمونه گردشگری در کشور بیان شد ولی این مباحث همانند بسیاری از مباحثی که در صنعت گردشگری عنوان می‌شوند به دلیل آنکه از ابتدای امر تعاریف و معیارهای صحیح برای شناسایی این مناطق وجود نداشت و مساحت منطقه تنها ملاک دولت برای معرفی منطقه نمونه گردشگری بود سبب ثبت بیش از ۱۳۰۰ منطقه نمونه در کشور شده است به گونه‌ای که دفتر مناطق نمونه گردشگری از عدم مطابقت برخی از این مناطق با قوانین موجود و نداشتن توجیه اقتصادی و جاذبه‌های گردشگری در مناطق مذکور خبر می‌دهد.

گویی مناطق نمونه گردشگری فرصتی شده است تا مسئولان و استانداران در صدد معرفی جاذبه‌های گردشگری استان خود برآیند حتی اگر آن منطقه از حداقل‌های نیاز گردشگران بی‌بهره باشد.

رویکرد مناطق نمونه گردشگری در کشور حفظ و احیا مناطقی بود که در آنها نوعی از فعالیتهای گردشگری قابل انجام باشد از همین رو در سفرهای استانی ریاست جمهور مناطق نمونه گردشگری مورد تصویب هیات وزیران قرار گرفت و اعتباراتی در خصوص مطالعات امکانسنجی آن برای هر استان متناسب با مناطق تخصیص داده شد مبلغ این تسهیلات برای هر منطقه بین ۳ تا ۴ میلیون بوده است.

پیمان کاظمی مدیر کل دفتر مناطق نونه گردشگری سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری با تاکید بر ماده ۸ قانون تشکیل سازمان میراث فرهنگی،صنایع دستی و گردشگری جهت جلب سرمایه گذاران داخلی و خارجی مصوب ۱۹/۱۲/ ۱۳۸۰ گفت: «بر اساس این مصوبه، دولت می‌تواند در مناطق مستعد کشور و قطب‌های گردشگری با تاکید بر مناطق کمتر توسعه یافته، به متقاضی بخش غیردولتی جهت ایجاد تاسیسات زیر بنایی و ایرانگردی و جهانگردی و ارایه خدمات مناسب به جهانگردان اجازه تاسیس مناطق نمونه گردشگری را بدهد.»

به گزارش CHN، با توجه به ماده قانونی فوق الذکر، آیین نامه اجرایی نحوه تشکیل و اداره مناطق نمونه گردشگری در ۱۰ ماده به تصویب هیات وزیران رسیده است که به تفصیل چگونگی سطح‌بندی، مراکز خدماتی، رفاهی، فرهنگی و گردشگری، ایجاد تاسیسات زیربنایی واختیارات سرمایه‌گذاران به نحوه اجرای طرح‌های مصوب، جلب و حمایت از سرمایه گذاران خارجی توضیح داده شده است.

بر این اساس و با توجه به اعلام آمادگی سرمایه گذاران داخلی وخارجی و مردم محلی برای ارزشمند ساختن و بهره برداری از این مناطق، معاونت سرمایه گذاری و طرح‌ها و دفتر مناطق گردشگری سازمان را بر آن داشت تا به صورت همزمان و در چارچوب واحد اقدام به انجام مطالعات امکان سنجی و عملیاتی نمودن مناطق نمونه مصوب در سراسر کشور بنماید.

در این راستا کاظمی از توقف این تحقیقات که در مراحل پایانی خود قرار دارد در دفتر طرح‌ها و توسعه گردشگری به دلیل وجود پاره‌ای از مشکلات خبر داد و اظهار داشت: «اگر از سوی معاونت گردشگری مورد حمایت قرار گیریم خواهیم توانست با ارائه فرمول و دستورالعمل‌ سطح بندی مناطق نمونه گردشگری این طرح را عملی و به استان‌ها ابلاغ نماییم.»

وی با اعلام رسیدن تعداد مناطق نمونه گردشگری به ۱۳۶۶ منطقه عنوان کرد: «دولت در مصوبات خود این تعداد منطقه نمونه گردشگری را معرفی کرده است و تاکنون بیش از ۲۰۰ منطقه به سرمایه‌گذاران واگذار شده است.»

به گفته کاظمی در سطح‌بندی مناطق نمونه گردشگری که امروز با آن روبه‌رو هستیم و در سایت سازمان میراث و گردشگری اسامی آنها درج شده است هیچ نوع تسهیلات ویژه‌ای در نظر گرفته نشده است چراکه این سطح بندی‌ها که طبق مصوبات دولت و به پیشنهاد استانداری‌ها انجام شده است، عمدتا براساس وسعت و مساحت اراضی موجود شناسایی شده‌اند و این معیار و ملاکی برای ارائه تسهیلات به این مناطق نیست. پس از ارائه فرمول اصلی که پس از اتمام تحقیقات ارائه خواهد شد سطح‌بندی مناطق نمونه معرفی و بر اساس آن و با توجه به درجه اهمیت آن منطقه، امتیازات و تسهیلات ویژه‌ای جهت سرمایه‌گذاری و بهره‌‌بری آن منطقه ارائه خواهد شد.

وی درخصوص رویکردی که نسبت به مناطق نمونه گردشگری وجود دارد گفت: «این رویکرد اینگونه نبود که هر منطقه‌ای که مصوب می‌شود به عنوان منطقه نمونه سطح بندی شود بلکه این طرح با رویکرد رشد مناطق کمتر توسعه یافته مد نظر قرار گرفته است. طبق آیین نامه اجرایی، مناطق نمونه معرفی شده پس از مطابقت با معیارهایی که در فرمول اصلی ارائه خواهد شد در چهار سطح، محلی، استانی، ملی و بین‌الملل به بهره‌برداری خواهند رسید و اسامی فعلی که از این مناطق در برخی از استان‌ها درج شده است فاقد صلاحیت جهت بهره‌برداری است.»

به گفته مدیر کل دفتر مناطق نونه گردشگری با آنکه بررسی دستورالعمل سطح بندی انجام شده و حدود ۲۰۰ منطقه در مرحله اول واگذاری به سرمایه‌‌گذاران هستند ولی تاکنون این دستوراللعمل ابلاغ نشده است. بیشتر این سرمایه‌گذاران از بخش خصوصی و در پاره‌ای از موارد شهرداری‌ها هستند و دولت مکلف به ایجاد زیرساخت‌هاست.

وی خاطر نشان کرد: «این درحالی است که با توجه به ابلاغیه اولیه، مصداق شناسایی مناطق نمونه، مساحت آن است. طبیعتا در کاربری و به بهره‌بری رسیدن مناطق نمونه گردشگری و طرح جامعی که برای سرمایه‌گذاری دراین مناطق نوشته شده است تمام ملاحظات از جمله بهداشت، حمل و نقل، محیط زیست، مساحت، فاصله تا مرکز استان، فاصله تا مرکز شهرستان، موقعیت اقلیمی، فاصله تا نزدیکترین شبکه برق، تاسیسات اقامتی و پذیرایی، تسهیلات خدماتی، تاسیسات ورزشی، جاذبه‌های گردشگری، بازارهای اصلی هدف، فصل (ماه) گردشگری، وضعیت پوشش گیاهی، منابع تامین آب، زیربناهای اولیه، فاصله تا نزدیک‌ترین فرودگاه، فاصله تا نزدیکترین ایستگاه راه آهن، فاصله تا نزدیکترین راه اصلی، فاصله تا نزدیکترین بندر، فاصله تا نزدیکترین شبکه راه در نظر گرفته شده است.»

وی با بیان این نکته که مصوب شدن مناطق نمونه به این معنا نیست که این مناطق صددرصد در زمره مناطق نمونه گردشری قرار می‌گیرند گفت: «باید نقشه‌ها و مناطق مورد نظر بررسی شوند و با در نظر گرفتن جاذبه‌ها و پتانسیل منطقه این سطح‌بندی‌ها انجام شود.»

کاظمی همچنین با اعلام این مهم که ممکن است برخی از این مناطق به دلیل منع قانونی و قرار گرفتن در محدوده مناطق چهارگانه تحت مدیریت سازمان حفاظت محیط زیست مشمول قانون عدم امکان واگذاری اراضی شوند گفت: «برخی از این مناطق ممکن است مشمول برخی از ملاحظات و منع قانونی شوند و برخی دیگر ممکن است توجیح اقتصادی یا گردشگری نداشته باشند از این رو معرفی این مناطق نمی‌تواند ملاکی برای دادن تسهیلات و به بهره‌برداری رسیدن و معرفی قطعی این مناطق به عنوان مناطق نمونه گردشگری باشد.»

هرچند به دید عموم جامعه این‌گونه است که هر ۱۳۶۶ منطقه نمونه مصوب دولت به عنوان مناطق نمونه گردشگری معرفی شده‌اند و همه‌آنها به بهره‌برداری خواهند رسید ولی به گفته مدیر کل دفتر مناطق نونه گردشگری تا عملیاتی شدن این طرح و تصویب و بررسی صلاحیت و موقعیت این مناطق راه طولانی در پیش‌روست و در فازهای بعدی واگذاری مناطق نمونه گردشگری مورد بررسی قرار خواهد گرفت.

درباره نویسنده

321مطلب نوشته است .

One Comment on “مناطق نمونه گردشگری؛ نه نمونه‌اند نه جاذبه گردشگری”

  • What causes pain in the Achilles tendon? wrote on ۱۵ شهریور, ۱۳۹۶, ۵:۲۸

    Excellent blog you’ve got here.. It’s difficult to find high-quality writing like yours these days.
    I honestly appreciate people like you! Take care!!

نوشتن دیدگاه

شما میتوانید از تصاویر مخصوص خود در قسمت نظرات استفاده نمایید برای اینکار از وب سایت آواتارکمک بگیرید .

*

تمام حقوق این سایت برای گردشگری ایران و جهان. محفوظ است. © 2017
پشتیبانی شده توسط فضانت